非法集资是指 公司、企业、个人或其他组织未经批准，违反法律、法规，通过不正当渠道向社会公众或集体募集资金的行为。具体来说，非法集资有以下几个特点：
未经国务院金融管理部门依法许可或违反国家金融管理规定进行资金募集。
以非法占有为目的，使用诈骗方法进行资金募集。
承诺还本付息或给予其他投资回报。
向不特定对象吸收资金。
非法集资的认定应当同时满足以上四个条件。此外，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，非法集资数额较大或有其他严重情节的，可以依法追究刑事责任。
关于非法集资的数额标准，不同地区可能有不同的规定。例如：
个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的。
单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的。
个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的。
单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的。
综上所述，非法集资的认定需要综合考虑行为人的目的、手段、规模及造成的后果等因素，并且不同地区会有具体的数额标准。建议在实际操作中，结合当地法律法规和司法实践进行综合判断。
