道路建设需要办理的证件主要包括以下几项：
需要编制项目建议书和可行性研究报告，并获得相关部门的审批。
需要取得规划许可证，确保道路建设符合城乡规划的要求。
需要办理用地审批，获得土地使用权。
需要进行环境影响评价，确保项目对环境的影响在可控范围内。
需要完成初步设计和施工图设计，并通过审查。
在施工前，需要办理施工许可证，确定施工单位具备相应资质。
如果道路建设涉及交通、水利、林业等部门，还需要满足其相关要求，办理相应的审批手续。
此外，根据具体情况和地区要求，可能还需要其他相关许可和审批文件，例如：
建筑工程施工许可证：这是建设单位进行工程施工的法律凭证。
国有土地使用证：明确了土地使用者的合法权益，保障了土地的合理使用。
建设项目规划许可证：确保建设项目符合城乡规划。
乡村建设规划许可证：用于乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设。
建筑施工特种作业操作资格证书：针对从事建筑施工特种作业人员的资格证书。
道路桥梁工程技术专业证书：针对从事道路桥梁工程设计、施工、管理等工作的人员的证书。
建筑施工企业安全生产许可证：证明企业具备安全生产条件。
工程监理资质证书：针对从事工程监理工作的企业或个人的资格证书。
工程造价员资格证书：证明其具备工程造价的专业知识和技能。
建筑施工企业资质证书：证明企业具备相应的施工能力。
试验检测工程师、 监理工程师、 造价师、 咨询师、 测绘师等证书：根据具体需要，这些证书在施工单位中可能很有用。
综上所述，道路建设需要办理的证件和手续较为复杂，涉及多个部门和多种证书。建议在具体实施过程中，咨询当地相关部门或专业律师，以确保合法合规地进行道路建设。
