划拨存量房是指 已被购买或自建并取得所有权证书的未居住过的二手房，也就是通常所讲的“库存待售”的房产。这些房屋的特点是正在销售但还未出售成功，拥有合法的产权。划拨存量房可能包括房产商开发的尾盘、房产商向银行抵押的房屋、个人名下未居住过的房屋、法院查封等房屋。
具体来说，划拨存量房的土地使用权可能是通过国家划拨的方式取得的。在交易过程中，划拨房可能需要补缴土地出让金，因为它们在土地使用权取得过程中没有通过市场上的货币交易（如出让）。
总结来说，划拨存量房是一种具有合法产权的未居住过的二手房，可能涉及不同的产权情况和交易限制。
